长春师范大学 教学质量研究与评价中心 徐玲
高校教学质量保障体系以保障和提升教学质量为目标,通过运用系统的原则和方法,形成任务明确、互相协作和彼此促进的教学质量管理整体。高校作为高质量人才培养的重要基地,必须构建系统完善、科学高效、理念先进的教学质量保障体系。高校本科教育教学审核评估工作要求“质量保障过程要体现以学生为中心的理念,要体现学生的利益,要关注从学生入学到毕业的学习全过程质量。”因此,必须加强基于OBE理念的高校教学质量保障体系建设,为高质量人才培养提供坚实保障。
一、OBE理念的基本内涵
OBE理念,又称成果导向教育、能力导向教育、目标导向教育或需求导向教育。OBE理念突出目标导向,兼顾学生差异,主张个性化评价,强调持续改进、形成质量评价闭环系统。
（一）OBE理念的主要特点
OBE理念强调学生通过学习能够做到什么,而非学生通过学习记住哪些知识,其关注重点是学生的分析理解能力、实践动手能力,而不是背诵能力和记忆能力。换言之,OBE理念特别强调学生对事物的认知和操作,强调学生学会运用知识去实践,强调学生通过行动取得预期学习效果。传统教育中评价学生学习成果时比较喜欢运用名词解释、选择、判断、简答等题型,这些题型能够考查学生对知识的记忆情况,但并不能考查学生对知识的理解情况以及将知识运用于实践的操作情况。OBE理念更加关注学生的高阶能力培养,注重培养学生的分析能力、思考能力、生成能力,强调激发学生形成创造性思维、开放性思维、挑战性思维。
（二）OBE理念的实施原则
其一,清楚聚焦内容。学生要清楚自己要实现的学习成果,教师要清楚如何才能帮助学生达成学习成果。换言之,学生要将学习目标、学习过程聚焦到学习成果上,教师要将教学目标、教学设计、教学过程、考核评价聚焦到帮助学生在知识、能力、情感等方面达成预期成果。清楚聚焦内容是OBE理念实施中最重要、最基本的原则,能帮助教师制定明确的教学大纲,引导教师紧紧围绕教学大纲展开教学活动,在教学考核评价时强调让学生展示学习成果,有助于形成师生学习共同体。
其二,扩大展示机会。由于OBE理念坚持学生中心,教学设计充分考虑学生的个体差异,习惯采用多元化教学方式满足学生的个性化需求,特别强调使所有学生都能拥有展示学习成果的机会,帮助学生达成预期的学习成果。
其三,不断提高期待。教师要不断提高学生的学习期待,设计更多具有高阶性、创新性、挑战度的教学内容,鼓励学生自主学习、深度学习。学生要不断提高自我学习期待,不断超越自己,培养解决复杂问题的综合能力和高阶思维。
其四,进行反向设计。要“根据毕业要求,明确专业课程设置,构建课程与知识、能力、素质的关联矩阵。”教学关注的重点不再是培养什么、如何培养、培养得怎么样,而是学什么、怎么学、学得如何。
（三）OBE理念的实施要点
OBE理念的实施主要关注五个方面。
一是确定学习成果。学习成果的确定要充分考虑各利益相关方,包括政府、用人单位、高等学校、家长、学生、教师等。
二是构建课程体系。课程是实现教学目标、达成学习成果的最佳载体,能否构建科学合理、质量高效的课程体系直接影响着人才培养效果。基于OBE理念的课程体系构建必须实现基础能力、专业能力、实践能力、情感能力等诸多方面的有机统一,开设的每一门课程都要对学习成果起到必要的支撑作用。
三是确定教学策略。基于OBE理念的教学策略强调学生学的成果而非教师教的成果,教学模式侧重启发式而非灌输式,特别关注学生的成长体验,主张实施个性化教学策略而非毫无差别的一视同仁。
四是自我参照评价。基于OBE理念的评价非常注重学生自身发展和提升,强调学生自身在不同阶段的比较,评价个体成长与进步。
五是逐级达成目标。OBE理念强调学习成果的进阶,将学生的学习阶段分为不同等级,通过具体的途径和方法推动学生实现从低级目标到高级目标的达成。
二、当前高校教学质量保障体系中存在的主要问题
当前,各高校普遍建立了符合国情、省情、校情的教学质量保障体系,运行情况良好,但仍然存在一些共性问题。
（一）高校内部教学质量保障体系不够完善
研究显示,很多高校内部教学质量保障体系运行的有效性尚须进一步验证。质量评价、持续改进等环节需要进一步规范,改进方法及运行机制有待进一步优化。质量保障体系各环节之间的衔接不够畅通,教学单位与相关职能部门缺少有效的沟通协调,联合力度不够。尚未完全建立教学质量保障全局观,对教学质量内涵和标准的理解还有很大提升空间。另外,高校内部的质量评估标准建设缺少开放性和针对性,教学质量监测分析多以制度性检测分析为主,呈现表象化、模式化倾向,对评价结果的关注度远远高于评价本身,缺少对评价本身的问责制度。
（二）高校外部教学质量保障体系不够健全
毕业生跟踪评价开展得不够持续,对外地、外省的毕业生跟踪评价仍然停留在调研层面,很多学校尚未建立各部门联动、有机统一的人才培养质量跟踪反馈机制。尽管有些学校开展了毕业生跟踪调查,但覆盖面仍须进一步扩大,人才培养质量监督与改进工作开展得不够深入,尚未形成毕业生跟踪反馈常态化制度。教育管理部门和用人单位在外部教学质量保障体系中的参与实效仍有很大提升空间。
（三）高校的质量文化建设需要进一步加强
一些高校对自觉、自省、自律、自查、自纠的质量文化建设内涵理解得不够深刻,未能将学校各部门、各环节与教学质量有关的质量管理活动严密组织起来,尚未形成一个有明确任务、职责、权限,相互协调、相互促进的教学质量管理有机整体。很多高校还没有将大学质量文化作为推动大学不断前行、不断超越的内生动力,没有将质量意识、质量标准、质量管理、质量评价等真正落实到教育教学各环节。有些高校对质量文化建设要素、表现形式、建设主体的认识有待提升,对质量文化的理论研究不够深入,质量文化融入人才培养全过程的作用机制有待健全,学生在质量保障中的作用发挥得不够充分。少数高校在质量文化建设中对师生主体性地位认识的不够全面,宣传不够到位,质量文化融入人才培养方案全过程的机制不健全,存在将质量管理模式简单移植到质量文化建设中的现象。
三、基于OBE理念的高校教学质量保障体系构建策略
高校教学质量保障体系包括内部教学质量保障体系、外部教学质量保障体系和第三方教学质量评价体系,具体包括期初教学秩序检查、中期教学质量检查、期末教学质量检查、校院两级领导听课、督学督导教学质量专项检查、同行评课、学生评教、校外专家评议、用人单位评价、毕业生评价、教育行政部门评价、第三方机构评估等。
（一）加强制度建设,完善内部教学质量保障体系
体制机制建设是高校规范各项工作的基础和保障。高质量的人才培养工作需要完善的教学质量保障机制、健全的校内教学督导机构,需要不断加强校院两级督导工作制度,充分发挥学校督学和学院督导的监督指导、督查督办功能,有效形成“监督检查-发现问题-剖析问题-解决问题-回头查看-持续改进”的良性循环系统。OBE理念下的内部教学质量保障体系需要抓好课堂教学,“重构课堂教学质量学生评教指标体系,尝试用适切的评价指挥棒指引课堂教学综合改革,实现学习革命”,优化教学实验、实习实践、毕业论文(设计)等主要教学环节质量标准,以成果导向为前提修订各类教学管理文件制度,结合自身办学定位,构建权责清晰、任务明确、组织健全的校内教学质量保障体系,并充分运用现代化管理和质量监控手段,加强常态化监控与评价。
（二）强化智慧教育,赋能外部教学质量保障体系
“大数据为本科教学质量评价变革提供了技术支撑与实践保障。”随着大数据在教育领域的广泛应用,越来越多的第三方机构能够为高校提供丰富、多元的质量评价信息,为高校开展学科专业结构调整、课程建设、人才培养方案修订等工作提供依据。高校必须遵循OBE理念,积极接受来自教育行政部门或第三方的外部评估,认真组织校内专业开展好专业认证自查自建、持续整改工作,齐心协力开展好本科教育审核评估工作,多途径听取在校生、毕业生和用人单位的意见和建议,积极发现问题、分析问题,及时制定改进措施,并对改进措施的有效性适时进行评价,着力做到以评促建、以评促改、以评促管。
（三）增强质量意识,培育师生质量文化价值追求
“高校要重视监测质量的过程和监测结果的利用,确保信息监测过程和结果具有明确的支持和效用,避免监测过程沦落为控制机制。”高校要遵循“学生中心、产出导向、持续改进”的理念,主动对接教育教学改革发展新需求,做强做精传统专业,以融合创新为突破口,培育壮大新兴专业,打破既有的专业壁垒,重塑教育教学组织模式；完善人才培养方案,促进德智体美劳走向互育和共生,形成特色鲜明的人才培养体系；牢记为党育人、为国育才的使命,以忠诚为民、团结实干的优良作风,突出重点、狠抓关键,积极开辟新领域新赛道,不断塑造新动能新优势；构建自觉、自省、自律、自查、自纠的质量文化,将质量意识、质量标准、质量评价、质量管理等落实到教育教学各环节,助力高校实现高质量发展。
四、结语
习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调,要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,加快建设高质量教育体系。当前我们已建成世界上最大规模的教育体系,我国教育现代化发展总体水平已跨入世界中上国家行列。而建设教育强国,需要高校全面提高人才自主培养质量,深化人才培养供给侧改革,以先进的理念为指导,持之以恒地加强教学质量保障体系建设,在实现中国式教育现代化中展现新作当、作出新贡献。
